總體戰略 

1、整合重點景區，形成拳頭效應，打造“花園式”休閑養生度假旅游目的地 創建“旅游目的地”是全域旅游發展的基礎，濟源市必須從“鄭焦洛”旅游

金三角的 陰影區凸顯出來，發展成為旅游目的地，才能吸引及分流周邊客源市場。以山水花園城市 為特色，通過山水資源整合形成核心吸引力，通過花園

城市建設形成獨特的城市旅游品牌， 彰顯濟源“花園式山水旅游目的地”的特色。 

2、調動全域要素，拓融旅游大格局，共創“三樂一體”的旅居慢城 全域旅游的發展必須調動城市、鄉村、交通、林業、水系、土地、資金、人力等相關 

要素，通過要素整合在空間上、在內容上放大旅游發展格局，以游客需求和居民幸福指數 為出發點，打造“樂居樂游樂養”為一體的旅居慢城。 

3、創新機制體制，全面深化改革，提供旅游發展的內在動力 機制體制是全域旅游能夠持續發展的關鍵，通過旅游機制體制的改革有利促進旅游供 

給側改革，通過旅游局向旅發委的轉變，建立旅游巡回法庭、旅游警察、旅游工商分局等 措施為全域旅游發展提供內在動力。 

4、按照驗收標準，結合地域特色，共塑“濟源六大發展體系”。 全域旅游發展要避免同質化，濟源市要依據國家要求的相關標準及創建導則進行濟源 

特色的建設，并將濟源特色融入“全要素、全空間、全產業、全時空、全民眾、全服務” 六大體系，進而推進濟源市全域旅游發展。 

 總體定位 

通過全要素整合，全空間驅動，全時空游憩、全產業融合、全民眾參與、全服務支撐 六方面的戰略性塑造，激活濟源市域范圍內一切有利于旅游發展的

因子，從生態、文化、產業、城鄉建設等方面導入旅游發展的理念，全市合力，全民一體高位推動，將旅游業塑 造成城市經濟轉型的先導支柱性產業,通

過區域資源有機整合、產業融合發展、社會共建共 享，達到以旅游業帶動乃至統領經濟社會全面協調發展的目標。